Введите информацию о себе ниже.
Имя и пароль чувствительны к рагистру.




Введите проверочный код:



Запомнить меня

Я принимаю правила сайта




Забыли пароль?
Запросите новый здесь.


Вы не зарегистрированы?
Нажмите здесь для регистрации.


Новодвинск
+11...+21° C
  Главная      Все новости      Город      Комбинат      Горсовет      ЖКХ      Культура      Спорт      Происшествия      Область      Архив новостей      
Многодетные - это сколько?
Многодетные - это сколько?Прокомментировать итоги заседания я попросила председателя экспертного Совета, заместителя председателя областного Собрания депутатов, одного из разработчиков закона по поддержке многодетных Надежду Виноградову.

- Областной закона «О мерах социальной поддержки многодетных семей» – рождался после предыдущего кризиса 2008-го, и тогда у нас много времени ушло на его обсуждение, и не меньше – на то, чтобы закон принять. Область ведь никогда не шиковала – в смысле возможностей бюджета. Поэтому мы дотошно мониторили ситуацию, много общались с теми, кому закон мог адресно помочь.

- Тем не менее, он оказался несовершенен?
- Это как посмотреть… Если с 2011 года число многодетных семей выросло почти в два раза, то, надеюсь, и благодаря тому, что люди поверили в возможность поднять на ноги нескольких детей. Значит, закон работал. С другой стороны, мы получили массу пожеланий по его совершенствованию. И это – не смотря на то, что перечень льгот и пособий достаточно широк. Есть скидка на коммунальные услуги или приобретение топлива, 30-процентная компенсация на содержание детей в ДОУ, ежемесячные выплаты на проезд, на питание ребенка, ежегодные – на приобретение одежды, единовременные – на приобретение инвентаря. Есть также субсидии на приобретение транспортных средств, улучшение жилищных условий и так далее… Вообще наша область - на первом месте среди регионов Северо-Запада по разновидности мер соцподдержки.

- В связи с чем тогда возникла необходимость коррекции закона?
- Много мер - не значит «эффективны». В чем мы и убедились, анализируя работу закона в течение трех лет. Поэтому хотелось понять: нужны ли они все? Может, от каких-то можно отказаться, увеличив другие? Например, изменить само понятие многодетной семьи, которая подпадает под помощь государства.
Я общалась с семьей, где «семеро по лавкам». Несовершеннолетних – двое. Остальные – старше 18, но все живут с родителями в старой деревяшке. Как такой семье без статуса многодетной? Поэтому нас давно просят изменить норму закона и считать многодетной семью, где старшему из детей исполнилось 23, а не 18 лет. Но чтобы «всего лишь» поменять «18» на «23», требуется найти 343 миллиона рублей. Лукавить не буду: лишних денег в бюджете нет. Вот мы и обсуждали на Совете с экспертами, прокуратурой, педагогами буквально каждое поступившее предложение, смотрели, есть ли альтернатива этому.

- Надежда Ивановна, вопрос от мамы одного ребенка: к чему такая гиперопека многодетных? Зачем финансировать каждую меру отдельно? Почему нельзя помогать семье в зависимости от числа детей? Допустим: один ребенок – тысяча в месяц, десять детей – десять тысяч…
- Мы не утверждаем, что все без исключения мамы не могут сами рационально распоряжаться деньгами. Но, к сожалению, таких много. Поэтому подход к целевым тратам достаточно строгий. Любая субсидия идет на конкретные цели. То есть мы уверены: квартира оплачена, ребенок накормлен, с проездом проблем нет, на топливо дали…

- Сколько должна зарабатывать семья, чтобы получать поддержку от государства?
- Вопрос «кого считать малоимущим» всегда был дилеммой. Мне кажется, можно было бы ориентироваться на два прожиточных минимума на человека или среднюю пенсию в стране. Сегодня это около 15 тысяч рублей. Понятно, что если в семье семеро детей, родители просто не найдут, где заработать 120 тысяч. Вот таким семьям и следует помогать – например, субсидией на жилье. Потому что крыша над головой – главная для всех проблема. Не питание, не дрова, не проезд, не автомобиль...
Поэтому члены экспертного Совета были единодушны: субсидия в два миллиона рублей на улучшение жилищных условий должна зависеть от количества всех детей, а не только несовершеннолетних. И лучше отказаться от каких-то других мер, но помочь в этом. Представители общественных организаций обрадовались, что мы пошли по этому пути. Поэтому мы дали поручение министерству соцзащиты обсчитать, во что это выльется.

- Вторым важным вопросом, требующим поправок в законе, стало обеспечение многодетных семей земельными участками для строительства жилья.
- Тут тоже ситуация двоякая. С одной стороны, в Архангельской области в этом вопросе не все так плохо: трети семей, заявившихся на получение участков, их выделили. Но… Из 2105 участков электроснабжением обеспечены 617, водоснабжением – 338, газоснабжением – 100, канализацией – 97, грунтовой дорогой – 661. Понятно, что люди не хотят строиться там, где нет должной инфраструктуры. Кроме того, у многодетных нет средств на строительство. Поэтому примерно 30% выделенных в городах участках были проданы. И семьи снова попали в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий. Получается, льгота не работает. И это - системная ошибка законодательства.
Но если области для обеспечения участков инфраструктурой требуется более 4 млрд. рублей, может быть, есть смысл как-то иначе потратить эти деньги? Тем более что с 1 марта нам позволяет это делать федеральное законодательство: если мы не можем обеспечить семью земельным участком, вправе предложить ей альтернативную меру соцзащиты. И тут мы опять возвращаемся к вопросу с жильем. По нашим расчетам, правильнее и не дороже – строить малоэтажные дома и давать людям квартиры. Это позволит сразу решить главную проблему любой многодетной семьи. Второй вариант – выдавать семьям сертификаты на улучшение жилищных условий. Допустим, живут люди в двухкомнатной квартире – сертификат позволит переехать в трехкомнатную.

- Вы говорили, что для решения вопросов по одним льготам, возможно, придется отказаться от других. Каких, например?
- Например, обсуждался вопрос по поводу выделения миллиона рублей на автомобиль семье, где появился седьмой ребенок. Логика была такая: во-первых, некоторые семьи впоследствии продают купленные машины, а взамен покупают откровенную рухлядь. Разницу тратят на первоочередные нужды. Во-вторых, в тех же школах вызывает недоумение мама-автомобилистка, дети которой питаются бесплатно. Возможно, средства и с этой статьи будет уместнее направить на решение жилищных вопросов.

- Когда эти вопросы будут решены окончательно?
- В мае мы выходим на формирование бюджета на будущий год, и уже будем иметь на руках цифры по каждому из обсуждавшихся на Совете предложению. Надеюсь, в 2016-м закон по соцподдержке многодетных семей станет более эффективным для них.

Правда Севера
Оценки
Текущая оценка: (Всего: 0 оценок)   

Cредняя оценка: 0 звезд
Система оценки доступна только зарегистрированным пользователям.
Пожалуйста зарегистрируйтесь или войдите под своим именем.


Все права защищены.
При использовании любых авторских материалов сайта гиперссылка на newdwinsk.ru обязательна
Пользовательское соглашение
Мнение авторов может не совпадать с мнением администрации сайта.
Powered by PHP-Fusion copyright © 2002 - 2018 by Nick Jones.
Released as free software without warranties under GNU Affero GPL v3.